内政武将的选择直接影响资源产出和城池发展效率。主政官是内政体系的核心，推荐使用张昭或曹丕。张昭的全资源产量提升效果显著，适合长期担任主政官；曹丕则能大幅缩短建筑升级时间，适合在关键建筑升级时临时替换。两者的搭配能最大化内政收益。
五大资源官（木材、铁矿、石料、粮草、铜钱）需要针对性配置武将。木材官首选蔡邕或顾雍，前者提升木材产量，后者增加屯田收益。铁矿官推荐陈群，其自带技能可提高铁矿产量。石料官以蒋琬为最优选，粮草官则优先选择荀彧或陈琳。铜钱产量依赖税务官，张弘是铜币加成的首选，若无张弘可用四星高政治武将替代。
特殊内政职位如寻访使、驯马官和锻造使需注重魅力属性。寻访使首选司马徽，其高阶奖励概率加成无可替代。驯马官推荐小乔或马铁，前者提升良马产出概率，后者降低驯马消耗。锻造使以曹植为最佳，能显著提高高阶装备锻造几率。这些职位虽不直接影响资源产量，但对武将培养和装备获取至关重要。
练兵使和贸易官的作用常被低估，但合理配置能带来长期收益。练兵使推荐甄姬或诸葛瑾，两者均能提升练兵经验获取效率。贸易官首选大乔或费祎，高魅力属性可优化资源交换比例。需内政武将无需进阶或加红，重复武将应优先用于拆解战法或觉醒材料。
内政武将的战法搭配以B级或A级内政战法为主，如经术政要、挖采、简政等。战法等级提升至4-5级即可，无需满级。前期可暂时使用三星武将过渡，后期逐步替换为四星或五星武将。内政体系的完善需要时间积累，玩家应根据自身武将库情况灵活调整，优先保障主政官和资源官的配置。
